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随着国家对经济的整治以及对房价市场的限制工作展开以来,全国范围内市场交易得到了有效的控制,而且对恶意占用民用地、山林等现象鲜有发生,然而由于以往已经建设而成的深圳小产权房治理工作一直处于待续状态,很大程度上造成人们对小产权房的法律认知不够,所以深圳小产权房治理情况一直还是停留在带治理状态,而随着近几年房产税的到来,房产市场再次迎来了“腥风血雨”,对房地产事业来说并不算一件好事也并不算一件坏事。
房产税是涉及房地产行业土地开发、房产交易等环节的一系列税收,是国家对人民持有房产资产的税,也可以理解为一种财产税。
2018年的两会上,人大发言人张业遂终于明确表示这个税要收。原财政部长楼继伟更透露消息说,预计房地产税立法草案今年提交人大首次审议。征收房产税相关举措推进速度大大超出人们预期。
房价经过十年来的上涨,已经让还没买房“上车”的人欲哭无泪、望房兴叹了。没买房就只能先租房,但在租售同权相关规定没有落地前,租房生活无法享受到附着在房屋上面的一些社会福利。所以老百姓希望能通过房产税的征收让房价下跌,让买房梦更容易圆。
令人欣喜的是,今年的政府工作报告提出要稳妥推进房地产税立法。眼看全国范围的房产税要呼之欲出了,那房价到底会不会下跌呢?
其实房产税的征收跟房价并没有直接的联系,房价的走势一是看货币供给情况,二是看房屋市场的供需关系。房产税的征收只能从一定程度上促进房屋市场供需关系的改善,起到一定的平抑房价上涨的作用。征收房产税的主要目的是通过提高住房持有成本,一方面将部分潜在投资性需求阻挡在房屋交易市场之外,另一方面将存量房中的部分投资性持有挤出,释放一定量二手房供应,从而在一定程度上缓和住房市场的供需矛盾。
那么对于房屋租赁市场,房东会不会通过将提高租金把房产税转嫁到租金上呢?这样一来,租房不划算了,房价是不是又要涨了?
这倒未必。租金走势主要还是看房屋租赁市场的供需状况,房屋交易市场和房屋租赁市场属于“跷跷板”市场。存量住房中排除自住用房外,要么在房屋租赁市场上,要么在房屋交易市场上。当住房持有成本上升时,房东的直接反应是提高租金,但租金上涨会使更多原本当期要出售的住房从房屋交易市场转到房屋租赁市场上来。此时房屋租赁市场的供给增加,租金会下降,当租金长期维持低于住房持有成本,房价涨幅又无法弥补租房亏损时,住房会从房屋租赁市场转到房屋交易市场出售。目前来看,房价在货币政策中性、各种限购限贷政策出台的背景下,已经由原来的快速上涨到稳步上涨然后进入相对平稳阶段,如果此时征收房产税,房东很难通过房价上涨来弥补因房屋持有成本上升导致的租房亏损,所以预期住房交易市场的供给会增加。住房交易市场供给的增加会进一步缓和供需矛盾,平抑房价。
而且十九大报告已经提出坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。所以除了市场机制的作用外,政府会增加房屋交易市场和房屋租赁市场的供给,配合上房产税出台,让更多投资性持有住房变成入房屋交易市场的当期供给,进一步缓解住房市场的供需矛盾,平抑房价。
当然,考虑一线城市住房的稀缺性和对二三线城市人口的虹吸效应,房屋市场的供需矛盾不是短期能缓解的,房价的下跌可能很难实现,但此时进行房产税立法,从改变预期角度对于稳定房价还是很有效的。如果以时间换空间,一方面房价平稳,另一方面居民收入稳步增长,加上未来租售同权相关政策的落实对买房需求的分流,让百姓安居乐业的理想就更容易实现了。
对于深圳小产权房问题,在这些基础上能够完善的去了解深圳小产权房的必然是国家关于房产政策改革,而面对着征收的房产税,小产权房将会以何种形式出现呢?
一、对于村集体土地建的房,有部分建的早,有颁发村里绿本的违法建筑,政府想让其确权,但这部分不买账,而且本地与外地住户条件有差异。放眼全国,只有深圳不违法,其他地区属小产权房,但也并非违法建筑。
二、对于工业用地所建起来的违法建筑,代表性的是福永鸿福花园,政府直接封存不给入住,当时已卖900多户,现在仍未有解决方案出来,之前有听说过上访,挂横幅,目前估计仍在商讨中。搁置,不拆。深圳目前还存在大批量这类建房,有多大体量?不得而知。现在这类建房最难搞,已建已入住的庞大工业用地建房,不敢补偿,又不敢无偿拆除。而且政府不给机会确权,目前没有出路。
三、对于占用政府土地,占用政府规划用地的,这类房也不在少数,最危险也是这类,政府首先要解决的应该就是这类,但真的要拆,难,一两户还还好说,但向福轩大厦金凤凰等大量住户的,真要拆,人民不仅要问,建房到卖房没人管,是否有利益输送?开发商赚的盆满钵满,承受结果的是普通老百姓,反正就扯一大堆出来。拆,民心里怨,不拆,城市更新受阻。特别改革前沿的深圳,有放大镜效果,不好处理。福轩大厦金凤凰是否占用了,不清楚,但有人这么说。归根结底是一房多卖引发的利益纠葛。
全国推行的房产税既然迟早要到来,深圳小产权房问题必须得到合理的解决,然而单单靠着拆迁等手段是不足以完成的,深圳小产权房数量四亿平方,而全国范围内更是“普及”无法估算,确权再征税无法避免。拆,难,古有斗地主分土地推翻旧社会,但是现在应该不会以这种行为去完成治理了,当然我们还是要站在百姓和理性思维角度去思考。
文章作者:星辰 发布时间:2024年08月18日