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根据2010年深圳市土地变更调查的统计数据显示,全市土地总面积1991.71平方公里,其中建设用地917.77平方公里,其土地开发强度(建设用地的总面积/全市总面积)已达到46%。而与深圳一河之隔的香港,截至2011年其土地开发强度也不过19%。此外,按照2009年10月国土资源部批复的各地总体规划目标,至2020年,上海市的开发强度才达到47%,而北京也仅13%,可见目前深圳的土地开发强度之大。此外,按照国际惯例,一个地区土地开发强度达到30%已经是警戒线,超过该限度,人的生存环境就会受到影响。其实,这也反映了目前深圳已经处于土地资源极其紧缺的局面。据媒体报道,未来十年深圳仅能提供约42平方公里新增建设用地。
根据2010年深圳市相关统计数据显示,在全市1991.71平方公里土地面积中,原农村集体经济组织共占用约390平方公里建设土地,占全市建设用地42%,而这390平方公里的集体用地也或多或少和小产权房或城中村有关联。而据深圳市《关于城中村改造的调研报告》报道,城中村总土地面积44平方公里,而这44平方公里则由于地理位置较好而更加珍贵。因此,对比深圳未来仅能提供的42平方公里的土地而言,如果能把390平方公里的集体用地或是44平方公里的城中村盘活并高效利用的话,那么深圳未来十年的城市开发也就不会显得那么捉襟见肘,此外,未来土地的盘活对于深圳市政府而言在财政收入将会有一笔额外的收入(根据2011年的数据,深圳的土地出让金占比一般预算收入仅为14%,低于同期全国约60%的水平)。而盘活这些土地的关键又在于小产权房的确权。
文章作者:渝博 发布时间:2024年08月18日