濮阳王承恩配售“小产权房”划归住后，房子被判定违章建筑要拆毁

11月11日，清河县天然资源和工程建设局挨家挨户在墙上贴上纸板。 受访者北京青年报

购房者配售房产已一年多，并有17户已留宿，河北邯郸市清河县郦景日光住宅小区的一栋楼才被判定系违章建筑，要拆毁。

购房者赵郑军12月18日向势不可挡质量报告投诉平台（www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp）反映，他一年多前以高于前一年市价的产品价格，在郦景日光住宅小区配售了两套128.5万平方米的“小产权房”，今年10月被通告房子涉违章建筑要拆毁。但从地产商开工工程建设到多位购房者购买，一年多的时间里，总体规划、住建等职能部门却没辨认出问题。

势不可挡新闻报道（www.thepaper.cn）12月19日从清河县委书记组织部获悉，郦景日光住宅小区地产商胡某未经司法机关批准，于2017年9月擅自开工，违规挤占城北村北郭家地建楼房，违反《农地管理法》、《石家庄市农地管理条例》的有关规定，目前责令返还违法挤占的农地，限期拆毁违法挤占农地上的新建建筑物和其他设施。

调查与此同时辨认出胡某存在违规销售楼房，涉嫌违法经营的行为，已司法机关移交公安机关调查处理。

赵郑军向势不可挡新闻报道提供更多的“郦景日光住宅小区房屋所有权转让协定”表明，2018年8月，他从“郦景日光居委会”具体内容操办人、与此同时为地产商的杨某、胡某手中，按3000余元/万平方米的产品价格配售了两套128.5万平方米的房子，外加一间16.9万平方米的地下室，总价41.5万余元。因为是“小产权房”，这套房子单价高于前一年上万元的市价。

与赵郑军一样，王少义2018年6月以3050元/万平方米的产品价格，配售了两套129.75万平方米的房子，产品价格比前一年正常的商品房便宜近一半。

所谓“小产权房”，其实是一种通俗的说法，是指在农村郭家地上工程建设的用于出售的房屋。2012年，当时的国土资源部、住房和城乡工程建设部联合印发《关于执意遏制违规工程建设、销售“小产权房”的通告》，要求各级行政主管职能部门对在建、主流产品的“小产权房”执意叫停，严肃查处。

赵郑军、王少义等购房者向势不可挡新闻报道表示，配售时他们也明确知道是“小产权房”，但由于房价低，地产商杨某、胡某承诺房子有关手续齐全，并出示了“城北村并划郭家证”。势不可挡新闻报道获取的这份证中载明，住宅小区位于村子的“碱水坑”上。

但在配售一年多后，赵郑军等购房者收到通告：住宅小区“第2栋楼”涉违章建筑，需要整体拆毁。赵郑军提供更多的图片表明，11月11日，清河县天然资源和工程建设局挨家挨户在墙上贴上纸板，12月6日，当地工区也印发停电公告。

据购房者自发统计，郦景日光住宅小区牵涉违章建筑的“第2栋楼”共有36户配售。

在得知配售的房子牵涉违章建筑后，购房者找到杨某和胡某要求退房。杨某则提供更多了一份协定书，其中称，经石家庄市国土违规图版181号确认，郦景日光住宅小区南楼为违规占地，违规建筑，必须拆毁。

该协定书签订合同，100万平方米以上楼房返还10万元，100万平方米以下楼房返还8万元。

协定与此同时签订合同，杨某负责在18个月内办妥有关有关手续，原图纸户型不变复建楼房，业主将签订合同所退款项交付给杨某；如18个月内办妥不齐有关手续没复建楼房，杨某将所欠剩余购房款变为借款在一年内还清。

对于该协定，赵郑军等人并不认可，“为什么工程建设时没说违章建筑，配售后才通告有此事。”赵郑军认为，总体规划、住建等职能部门在住宅小区开工工程建设至完工，一年多时间内都没将监管责任履行到位。

根据购房者提供更多的电话号码，势不可挡新闻报道12月19日多次拨打地产商杨某，但截至发稿电话无人接听。在就郦景日光住宅小区涉违章建筑具体内容事宜拨打清河县住房和城乡工程建设局、天然资源和工程建设局，两方均表示具体内容事宜以组织部口径为准。

清河县委书记组织部向势不可挡新闻报道提供更多的情况通报表明，目前多户购房者签定协定，正在由干部对牵涉的购房者联系沟通，并考虑过冬等实际问题，对留宿的17户购房者妥善安置，协商解决方案。有关职能部门也正在督促违章建筑当事人与购房者签订分期退款协定，把购房者损失降到合理范围内。

但该份情况通报续用有关职能部门为何在开工工程建设一年多后才辨认出当事楼房牵涉违章建筑。