房黄金荣丨北欧国家经济政策再度明晰：小产权房一概未予流转注册登记

 日前，深圳市总体规划和天然资源局颁布的《深圳市“房地多功能”贫困地区自发性农地和自发性工程建设工业用地流转注册登记颁证组织工作计划》（全称《组织工作计划》）特别强调，自发性所有农树上合作开发的货品住房一概未予流转注册登记，农村居民违规买回贫困地区郭家

日前，深圳市总体规划和天然资源局颁布的《深圳市“房地多功能”贫困地区自发性农地和自发性工程建设工业用地流转注册登记颁证组织工作计划》（全称《组织工作计划》）特别强调，自发性所有农树上合作开发的货品住房一概未予流转注册登记，农村居民违规买回贫困地区自发性农地及树上房屋的一概未予流转注册登记，占地面积超“两户一宅”的超过部分未予注册登记，严禁透过房产注册登记将违规工业用地正式化。

小房屋产权房是指在贫困地区自发性农树上工程建设的房屋，没有办理手续相关身份证明，未交纳农地税收收入等费用，其房产证不是由北欧国家房管部门颁授，而是由镇政府或村颁授，亦称“乡房屋产权房”。深圳颁布的上述《组织工作计划》指出，全市自发性农地范围内符合注册登记颁证条件的贫困地区自发性农地、自发性工程建设工业用地及树上永久性续存的、结构完整的贫困地区主要房屋，不包括固定式房、棚房、铁器房、棚圈、洗手间等辅助性建筑物和违章建筑。自发性所有农树上合作开发的货品住房，一概未予流转注册登记。无自发性农地所有权作者金属材料，需经批准挤占农地工程建设的住房，或是没有农地土地权属作者的自发性工程建设工业用地，都应当查清农地历史使用情况和现状，司法机关曹宏分类处理后进行流转注册登记，严禁透过房产注册登记将违规工业用地正式化。业内人士认为，这意味着深圳再度从经济政策上封死了小房屋产权房“转正”的大门。

实际上，天然资源部日前刚刚印发《关于加快自发性农地和自发性工程建设工业用地所有权流转注册登记组织工作的通告》（全称《通告》），强调小房屋产权房等不能透过注册登记将违规工业用地正式化。

《通告》强调，各地要全面落实有关自发性农地和自发性工程建设工业用地流转注册登记系列文件明确要求，充分发挥乡村基层建设作用，推动解决自发性农地“两户多宅”、缺少土地权属作者金属材料、超占占地面积、权利主体认定等问题，按照房地多功能明确要求，标准化流转注册登记、标准化颁颁合格证书，全面提高注册登记率。市、县天然资源行政部门可报请乡（镇）上海市人民政府、村委，组织群众以自然村为单位，标准化申请注册登记，实现大批量立案、集中办理手续。同时，坚持司法机关曹宏办理手续注册登记。对乱占耕地建房，违反生态保护黄线控管明确要求建房、农村居民违规买回自发性农地、小房屋产权房等，严禁办理手续注册登记，严禁透过注册登记将违规工业用地正式化。